Contraloría - Dictamen N° 6041 2010

El Dictamen 6041 de 2010 de la CGR devuelve sin tramitar el DFL 279/2009 del MOP, que modificaba requisitos de ingreso y promoción en la Dirección de Obras Hidráulicas, por exceder las facultades delegadas al afectar la carrera funcionaria sin una habilitación legal expresa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Devolución de decreto con fuerza de ley que modifica requisitos de ingreso y promoción en la Dirección de Obras Hidráulicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El decreto con fuerza de ley N° 279, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, buscaba modificar los requisitos específicos de ingreso y promoción de la planta de personal de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH).
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) se abstuvo de tomar razón del DFL N° 279/2009 por considerar que no se ajusta a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 18.575 (LOCBGAE), artículos 7, 11, 17, 43 y 45; Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), artículos 3, 5, 9, 12, 32 y 64; Ley N° 20.313, artículo 34; Ley N° 20.314, Partida 12, Capítulo 02, Programa 03.
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653/2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; DFL N° 29/2004 del Ministerio de Hacienda; DFL N° 143/91 del MOPP; Decreto 100/2005 SEPRE

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el DFL N° 279/2009 del MOP se ajusta a derecho al modificar los requisitos de ingreso y promoción en la DOH.
• *Argumentac...