Contraloría - Dictamen N° 7285 2010
DFL MOP: Ilegal Modificación Requisitos Ingreso
Abstracto
El Dictamen N° 7285 de 2010 de la CGR devuelve el DFL N° 277/2009 del MOP, que modificaba requisitos de la planta de la Dirección de Arquitectura, por exceder la ley delegatoria (Ley 20313) al afectar la carrera funcionaria sin respetar el principio de jerarquía, contraviniendo el artículo 38 de la Constitución.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Ministro de Obras Públicas
- Materia: Modificación de requisitos de ingreso y promoción de la planta de personal de la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: Decreto con fuerza de ley N° 277, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, que buscaba modificar los requisitos específicos de ingreso y promoción de la planta de personal de la Dirección de Arquitectura del MOP, establecidos en el decreto con fuerza de ley N° 139, de 1991, del mismo Ministerio.
III. MARCO NORMATIVO
- Constitución: Artículo 38, inciso primero.
- Leyes: Ley N° 20.313, artículo 34; Ley N° 20.314; Ley N° 18.575, artículos 7, 11, 17, 43, 45; Ley N° 18.834, artículos 3, 5, 9, 12, 32, 64.
- Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 139/91 del MOP, Decreto con fuerza de ley N° 29/2004 del Ministerio de Hacienda, Decreto con fuerza de ley N° 1/19.653/2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; Decreto N° 100/2005 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto con fuerza de ley N° 277/2009 del MOP se ajusta a derecho al modificar los requisitos de ingreso y promoción de la planta de pe...
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