Contraloría - Dictamen N° 7320 2010

El Dictamen N° 7320 de 2010 cursa con alcance la resolución N° 185 de 2009 del Ministerio de Transportes, Subsecretaría de Transportes, respecto a la modificación del contrato “Servicios de Comunicación Masiva”. Se indica que las condiciones de las campañas publicitarias no justifican por sí solas el trato directo, debiendo incluirse en licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Transportes, Subsecretaría de Transportes
• Materia: Observaciones sobre la justificación de trato directo en contrato de servicios de comunicación masiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de la modificación al contrato denominado “Servicios de Comunicación Masiva” mediante la resolución N° 185, de 2009.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los fundamentos del trato directo consignados en la resolución N° 185/2009 son suficientes para justificar la contratación directa.
• Argumentación CGR: Las condiciones y características específicas sobre el contenido de las campañas publicitarias no constituyen por sí solas una causal que permita contratar directamente, sino que deben formar parte de los requerimientos que se exijan en las bases de la correspondiente licitación.
• Principios interpretativos: Aplicación de los principios de libre concurrencia y no discriminación en la contratación pública.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursa con alcance la resolución N° 185, de 2009.
• Criterios establecidos: Las características específicas sobre el contenido de las campañas publicitarias no justifican el trato directo.
• Alcance: General, aplicab...