Contraloría - Dictamen N° 8485 2010

Dictamen 8485 de 2010. La CGR cursa la resolución 571 de 2009 de la FACH, que dispone el nombramiento de personal en la planta de profesionales. Se reconsidera el dictamen 59553 de 2009, aplicando el principio de jerarquía normativa y jurisprudencia administrativa previa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fuerza Aérea de Chile
• Materia: Cursa resolución de nombramiento de personal en planta de profesionales

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la FACH para dar curso a la resolución N° 571 de 2009, que nombra personal en la planta de profesionales, afecto a la ley N° 15.076.
• Hechos relevantes: El oficio N° 59.553 de 2009 había devuelto sin tramitar dicho acto, exigiendo ingreso como interino por seis meses.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 15.076, D.F.L. N° 5 de 1968 (artículos 2, 9 y 10), D.F.L. N° 1 de 1997 (artículo 3 letra i)
• Reglamentos: Decreto N° 31 de 1969 (artículo 2)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el nombramiento de profesionales asimilados al régimen de la ley N° 15.076 en las Fuerzas Armadas debe ser en calidad de interino.
• Argumentación CGR: El artículo 2° del decreto N° 31 de 1969 exige nombramiento interino. Sin embargo, la letra i) del artículo 3° del D.F.L. N° 1 de 1997 no contempla la calidad de interino, solo titular, suplente o subrogante.
• Principios interpretativos: Jerarquía normativa. Las disposiciones reglamentarias incompatibles con la ley deben entenderse abrogadas.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 5.500 ...