Contraloría - Dictamen N° 9767 2010

Dictamen N° 9.767 de 2010. Contraloría General se declara incompetente para pronunciarse sobre situaciones laborales en corporaciones municipales (artículo 12 del DFL N° 1-3.063/1980), al ser entidades de derecho privado. Aplica dictamen 55.778/2009. Fiscalización corresponde a la Dirección del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Luz Díaz Maturana, Agrupación de Docentes Pensionados de la Corporación Comunal de Desarrollo de Quinta Normal.
• Materia: Incompetencia de la Contraloría General de la República (CGR) respecto de Corporaciones Municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la razón por la cual la CGR considera a las corporaciones municipales y sus funcionarios como entidades particulares.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 1-3.063 de 1980, del Ministerio del Interior, artículo 12.
• Ley N° 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
• DFL N° 1 de 1996, del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia de la CGR para pronunciarse sobre situaciones laborales en corporaciones municipales creadas bajo el artículo 12 del DFL N° 1-3.063/1980.
• Argumentación CGR: La CGR se declara incompetente basándose en que estas corporaciones son personas jurídicas de derecho privado y su personal no son funcionarios municipales. La fiscalización corresponde a la Dirección del Trabajo.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 55.778 de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR no tiene competencia par...