Contraloría - Dictamen N° 11674 2010

Dictamen N° 11.674, de 2010, se pronuncia sobre denuncia de extracción de áridos en zona prohibida en la comuna de San Bernardo. La CGR instruye a la Municipalidad fiscalizar y regularizar actividades extractivas que contravengan la normativa, conforme al DFL 850/97 del MOP y dictamen 928/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Canalistas de Lo Herrera
• Materia: Denuncia por extracción de áridos en zona prohibida en la comuna de San Bernardo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la inacción de la Municipalidad de San Bernardo para evitar la extracción ilegal de áridos en la ribera del río Maipo, incumpliendo un protocolo de acuerdo.
• Hechos relevantes: Inspección constató extracción de áridos en zona prohibida.
• Documentación asociada: Dictamen N° 928, de 2009, decreto N° 6.522, de 2009 de la Municipalidad de San Bernardo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades: Artículos 5°, letra c), 9°, 10 y 36.
• DFL N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas: Artículo 14, letra I).
• Ley N° 15.840.
• DFL N° 206, de 1960.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de San Bernardo ha adoptado las medidas necesarias para evitar la extracción ilegal de áridos en zonas prohibidas del río Maipo.
• Argumentación CGR: Las municipalidades deben administrar los bienes municipales y nacionales de uso público, pudiendo otorgar concesiones y permisos, pero respetando las normas sobre uso del suelo y actuando coordinadamente con o...