Contraloría - Dictamen N° 11805 2010

Dictamen 11805 de 2010. Un funcionario de la Seremi de Salud RM consulta sobre el reembolso de gastos por traslado a otra oficina provincial. CGR indica que el traslado no se ajusta a la ley y que procede el reembolso de gastos de transporte para evitar enriquecimiento sin causa del Fisco.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionario de la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región Metropolitana.
• Materia: Reembolso de gastos por traslado a oficina en provincia distinta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente, funcionario a contrata, solicita pronunciamiento sobre la legalidad de no pagar viáticos por su traslado diario desde la Oficina Provincial del Maipo a la Oficina Provincial de Chacabuco.
• Hechos relevantes: Mediante resolución exenta N° 519 de 2009, la Secretaría Regional Ministerial de Salud dispuso el traslado temporal del recurrente a la Oficina Provincial de Chacabuco para el desarrollo de un sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículos 98 letra e) y 136.
• DFL 29/2004: Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de viáticos y/o reembolso de gastos al funcionario trasladado.
• Argumentación CGR: El traslado no se fundamentó en el artículo 136 de la ley N° 18.834. No procede la destinación de funcionarios a contrata. Si bien no hay comisión de servicios formal, el no reembolsar los gastos de traslado implica un enriquecimiento sin causa para el Fisco.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 1.7...