Contraloría - Dictamen N° 11896 2010

El Dictamen 11896 de 2010 de la CGR devuelve sin tramitar las resoluciones 13, 14 y 15 de 2010 de Carabineros, que confirman la baja por conducta mala de ex funcionarios. Se exige el trámite de toma de razón tras la resolución de recursos o vencimiento de plazos, conforme a la Ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: General Director de Carabineros de Chile
• Materia: Observaciones a resoluciones que confirman baja de funcionarios por conducta mala.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 13, 14 y 15, de 2010, de Carabineros de Chile, confirman la medida de baja por conducta mala, con efectos inmediatos, aplicada a los ex funcionarios Leodan Jacob Leiva Olave, Oscar Alejando Ruiz Barrientos y Luis Alejandro Sepúlveda Fuentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.880, artículo 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Necesidad de someter al trámite de toma de razón el acto terminal de un proceso disciplinario que impone la sanción de baja por conducta mala, una vez resueltos los recursos o vencidos los plazos para interponerlos.
• Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso a las resoluciones de Carabineros debido a que no consta que los afectados hayan sido notificados de los instrumentos, impidiendo la posibilidad de interponer el recurso de reconsideración contemplado en el artículo 15 de la ley N° 19.880.
• Principios interpretativos: Debido proceso.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 7.318, de 2007, 17.895, de 2009, 44.851, de 2009 y 8.492, de 2010.

V. PRONUNCIAMIENTO

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