Contraloría - Dictamen N° 12538 2010

Dictamen 12538 de 2010 rechaza resolución 71/2009 de CONICYT que aprueba acuerdo de cooperación con LASPAU por no ajustarse a derecho. Se observan falencias en la comparecencia del Ministerio de Educación y Hacienda, temporalidad, red electrónica, cronograma financiero, beneficios para cónyuges e hijos, informes trimestrales, imputación del gasto y mediación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT)
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba acuerdo de beneficios y cooperación con LASPAU.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del acuerdo de beneficios y cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda, la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica y LASPAU –Academic and Professional Programs for the Americas-, mediante la resolución N° 71, de 2009, de CONICYT.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 664, de 2008, del Ministerio de Educación, artículo 3°, letra c), números 1) y 2), y artículo 15, número 3).
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de la resolución N° 71, de 2009, de la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, que aprueba el acuerdo de beneficios y cooperación suscrito con LASPAU.
• Argumentación CGR:
  • Se abstiene de dar curso a la resolución por no ajustarse a derecho.
  • Falta de justificación para la comparecencia del Ministerio de Educación y del Ministerio de Hacienda en el convenio.
  • El acuerdo solo podría aplicarse a procesos de asignació...