Contraloría - Dictamen N° 12541 2010

Dictamen 12541 de 2010. Subsecretaría de Telecomunicaciones consulta sobre cobro de garantías en proyectos del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (Ley 18.168). CGR establece que la ejecución de la garantía debe ser proporcional al incumplimiento, aplicando criterio del dictamen 26632/97.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Cobro de garantía de fiel cumplimiento en proyectos del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el eventual cobro de pólizas de garantía de la empresa ITACA S.A. y la posible transferencia de permisos de conectividad a Internet, otorgados en el marco del programa anual de proyectos subsidiables del año 2004 del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Telecomunicaciones busca orientación sobre si el cobro de las cauciones debe considerar la magnitud y los efectos del incumplimiento de la permisionaria, dado que las bases del concurso establecieron un sistema de garantías únicas sin contemplar diferentes grados de incumplimiento.
• Documentación asociada: Oficios N°s. 30.135 y 32.001, de 2009, de la Subsecretaría de Telecomunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, artículo 28C; Título IV “Del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones”.
• Reglamentos: Decreto N° 353, de 2001, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, artículo 15 (Reglamento del Fondo de Desarrollo de las Telecomunicacio...