Contraloría - Dictamen N° 12586 2010

Dictamen 12586 de 2010. Municipalidad de Mulchén. Sanción disciplinaria de destitución a docente por asistir a programa radial durante su jornada laboral. CGR ratifica la desproporcionalidad de la medida, ordenando su reincorporación, aplicando el principio de proporcionalidad en la sanción.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Mulchén
• Materia: Procedencia de la medida disciplinaria de término de la relación laboral aplicada a un docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 6.832, de 2009, de la Oficina Regional del Bío Bío, que observó el decreto N° 525, de 2009, de la Municipalidad de Mulchén, que aplicó la medida disciplinaria de término de la relación laboral al docente don José Eduardo Bello Rebolledo.
• Hechos relevantes: Aplicación de la medida disciplinaria de término de la relación laboral al docente por asistir sin autorización a un programa radial durante su jornada de trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 19 N° 3.
• Leyes: Ley N° 19.070, artículo 72, letras b) y c); Ley N° 18.575, artículo 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la medida disciplinaria de término de la relación laboral aplicada al docente es proporcional a la falta cometida.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, si bien la conducta del sancionado contraviene sus obligaciones funcionarias, se ha vulnerado el artículo 18 de la ley N° 18.575, en cuanto exige que en el ejercicio de la potestad disc...