Contraloría - Dictamen N° 12951 2010

Dictamen 12951 del 11-III-2010 cursa con alcances el decreto 226/2009 del Ministerio de Minería, que establece un mecanismo temporal de sustentación para la pequeña minería. Se indica que la restitución a ENAMI no debe superar el gasto incurrido y debe imputarse al presupuesto correspondiente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Minería
• Materia: Cursa con alcances decreto que establece mecanismo de sustentación para la pequeña minería.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 226 de 2009 del Ministerio de Minería que establece un mecanismo temporal de sustentación para atenuar ciclos de bajos precios en la pequeña minería.
• Documentación asociada: Acuerdo D 1028 -1 del Directorio de la Empresa Nacional de Minería (ENAMI) y oficio N° 397 del Ministerio de Hacienda.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 100.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 56.
• Reglamentos: Decreto N° 76 de 2003 del Ministerio de Minería y Hacienda, Decreto N° 100 de 2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto N° 226 de 2009 que establece un mecanismo temporal de sustentación para la pequeña minería, distinto del regulado en el decreto supremo N° 76 de 2003.
• Argumentación CGR: Se ajusta a derecho, pero con los alcances señalados.
• Principios interpretativos: Principio de irretroactividad de los actos administrativos.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 226, de 2009, del Ministerio de Minería, con los alcances indicados.
• Criterios establecidos:...