Contraloría - Dictamen N° 13069 2010

Dictamen 13069 de 2010. El Alcalde de Padre Hurtado consulta sobre la procedencia de sancionar administrativamente a funcionarios por atrasos reiterados tolerados por un reglamento interno derogado. La CGR dictamina que no procede sancionar por atrasos autorizados por la autoridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Padre Hurtado
• Materia: Improcedencia de sancionar administrativamente a funcionarios municipales por atrasos tolerados bajo reglamento interno derogado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de sancionar administrativamente a personal municipal que incurrió en atrasos reiterados, amparados en un reglamento interno de control de asistencia y horario vigente hasta el 14 de septiembre de 2009.
• Hechos relevantes: El reglamento establecía un margen de tolerancia de hasta 10 minutos de atraso, considerándose una falta sancionable solo los atrasos superiores a tres horas mensuales. El Alcalde considera que esto está al margen de la legalidad y procedió a su derogación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 58 letra d), 62 inciso final, 69 inciso final, 61 letra a); Ley N° 18.575, artículo 11; DFL 1/19653/2000 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede sancionar administrativamente a funcionarios municipales por atrasos reiterados que se encontraban dentro del margen de tolerancia establecido por un reglamento interno ya derogado?
• Argumentación CGR: Todos los funcionarios están obligados a cumpli...