Contraloría - Dictamen N° 13143 2010

El Dictamen 13143 de 2010 rechaza la solicitud del Ministerio de Vivienda para reconsiderar el Dictamen 4263/2007 sobre la circular DDU 154 relacionada con la ley 20016. Se reafirma que las instrucciones ministeriales deben sujetarse estrictamente a la ley, respetando la jerarquía normativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Solicitud de reconsideración del dictamen 4263/2007 sobre la circular DDU 154 relativa a las modificaciones introducidas por la ley 20016 en materia de responsabilidad y calidad de la construcción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Vivienda y Urbanismo solicita reconsiderar el dictamen 4263/2007, así como los dictámenes 14632/2008 y 30627/2008, que se pronuncian sobre la circular contenida en el ordinario N° 336, de 2005 -DDU 154-, de la División de Desarrollo Urbano de ese Ministerio.
• Hechos relevantes: La circular DDU 154 interpretaba las modificaciones introducidas por la ley 20016 al artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, delimitando la responsabilidad del Director de Obras Municipales. La CGR consideró ilegal el numeral 4 de dicha circular.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 20016, DFL 458/75 VIVIE art/116 inc/6

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede reconsiderar el dictamen 4263/2007 a la luz de los argumentos presentados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Argumentación CGR: El Ministerio recurrente no aporta nuevos antecedentes o elementos de juicio que permitan modifi...