Contraloría - Dictamen N° 13191 2010

Dictamen 13191 de 2010. La CGR determina que la Junta de Aeronáutica Civil debe integrar su Junta Calificadora Central, priorizando funcionarios de planta y, de ser insuficientes, con funcionarios a contrata que mantengan reserva de cargo de planta, según Ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta de Aeronáutica Civil
• Materia: Integración de la Junta Calificadora Central ante insuficiencia de funcionarios de planta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Necesidad de integrar la Junta Calificadora Central de la Junta de Aeronáutica Civil ante la falta de funcionarios de planta suficientes.
• Hechos relevantes: La planta de la Junta de Aeronáutica Civil cuenta con menos de cinco funcionarios, excluido el jefe de servicio. La dotación a contrata incluye funcionarios que conservan sus cargos de planta.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículos 35 (inciso 1 y 5), 36, 87 (letra d) y 88.
• DFL 241/1960 HACIENDA: Artículo 1.
• *DFL 29/2004 HACIENDA: Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley 18.834.
• Ley 19.254: Fija plantas de personal.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente integrar la Junta Calificadora Central con funcionarios a contrata que conservan la propiedad de sus cargos de planta, ante la insuficiencia de funcionarios de planta.
• Argumentación CGR: Los funcionarios a contrata, en general, no pueden integrar juntas calificadoras por no pertenecer a la planta. Sin embargo, en este caso excepcional, se permite la integración con...