Contraloría - Dictamen N° 16682 2010

Dictamen 16682 de 2010. Contraloría se abstiene de dar curso a decretos del Ministerio Secretaría General de Gobierno que transfieren fondos a la Fundación Teletón para la campaña Chile Ayuda a Chile, por no ajustarse a derecho en la imputación del gasto y omisiones en el convenio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio Secretaría General de Gobierno
• Materia: Transferencia de fondos a Fundación Teletón para la campaña Chile Ayuda a Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Transferencia de fondos con carácter de ejecución inmediata a la Fundación Teletón, para la implementación y funcionamiento de la campaña Chile Ayuda a Chile, en el contexto posterior al terremoto.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100.
• Leyes: Ley 18.415, Ley 16.282 (Título I), Ley 20.407, Ley 18.575 (art. 5), Ley 10.336 (art. 56).
• Reglamentos: Decreto 104/1977 del Ministerio del Interior, Decreto 100/2005 SEPRE, DFL 1/19653/2000 SEPRE, Resolución 1600/2008 de la Contraloría General de la República (art. 6, inc. 2).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la transferencia de fondos a la Fundación Teletón, con cargo a la asignación presupuestaria del Ministerio Secretaría General de Gobierno, y la aprobación del convenio respectivo.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso a los decretos por las siguientes razones:
  • Falta de fundamento legal para la ejecución inmediata de las medidas, sin control de legalidad previo.
  • Imputación incor...