Contraloría - Dictamen N° 17161 2010

Dictamen 17161 de 2010. Se determina la improcedencia de la destinación de una Jefa de la Unidad Técnico Pedagógica a funciones de directora suplente. Se instruye regularizar la situación y convocar a concurso público para los cargos vacantes. Aplica ley 19070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Docente María Hortensia Gutiérrez Espinoza, Municipalidad de Curacaví
• Materia: Derecho a percibir asignación de responsabilidad directiva por desempeño transitorio como directora de establecimientos educacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si corresponde el pago de la asignación de responsabilidad directiva a docente que cumplió labores de dirección ante vacancia de los cargos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.070, artículos 5, 8, 22, 29, 42, 51; DFL 1/96 Educa.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el pago de la asignación de responsabilidad directiva por el período en que la docente cumplió labores de dirección ante la vacancia de los cargos.
• Argumentación CGR: La destinación de la docente desde su cargo técnico-pedagógico a funciones de directora suplente es improcedente, conforme al artículo 42 de la ley 19.070. El estatuto no contempla la provisión de cargos mediante subrogancia o suplencia. En caso de vacancia, se deben asignar las tareas a otro docente directivo de la misma unidad o, excepcionalmente, a otro profesional de la educación del mismo plantel, siguiendo un orden de prelación.
• *Jurisprudencia administrativa...