Contraloría - Dictamen N° 17879 2010

Dictamen 17879 de 06-IV-2010. CGR cursa con alcance la resolución 326/2009 de CENABAST sobre compra de insulinas, en el marco de la ley 19.886. Se explicita que la oferta más conveniente debe ser la de mayor puntaje según las bases, conforme al artículo 41 del decreto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST)
• Materia: Cursa con alcance resolución sobre bases de compra de insulinas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 326 de 2009 de CENABAST que aprueba las “Bases Administrativas Especiales por las que se regirá el proceso de compra de Insulinas”.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Reglamento: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886. Artículo 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la oferta más conveniente en el proceso de adjudicación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General entiende que la oferta más conveniente debe ser aquella que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los criterios de evaluación señalados en las bases.
• Principios interpretativos: Aplicación del artículo 41 del decreto N° 250 de 2004, que obliga a la entidad licitante a aceptar la propuesta más conveniente considerando los criterios de evaluación, puntajes y ponderaciones establecidos en las bases.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la re...