Contraloría - Dictamen N° 18074 2010

El Dictamen N° 18.074 de 2010 de la CGR, a solicitud de académica de la UTEM, se pronuncia sobre la rebaja de honorarios. Aplica criterio de dictámenes previos, señalando que los convenios a honorarios son vinculantes según el artículo 1545 del Código Civil y ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gabriela Escobar Pino, académica de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM)
• Materia: Pago de honorarios y modificación de condiciones contractuales en la UTEM.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la decisión de la UTEM de rebajar el valor de la hora de clases acordado con una académica contratada a honorarios.
• Hechos relevantes: La recurrente aceptó las condiciones estipuladas en los convenios al momento de su suscripción.
• Documentación asociada: Oficio N° 13, de 2010, de la UTEM.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 11 (Estatuto Administrativo); Código Civil, artículo 1.545.
• Reglamentos: DFL 29/2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la rebaja del valor de la hora de clases por parte de la UTEM, a una académica contratada a honorarios, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: Los contratos a honorarios se rigen por las reglas que establezca el respectivo convenio, no siéndoles aplicables las disposiciones del Estatuto Administrativo. El pacto constituye el marco de los derechos y obligaciones de ambas partes, siendo vinculante, conforme al artículo 1.545 del Código Civil.
• *Jurisprudenc...