Contraloría - Dictamen N° 18395 2010

Dictamen 18395 de 08-IV-2010. Contraloría se abstiene de aprobar resoluciones de la Defensoría Penal Pública sobre bases administrativas y modelo de contrato para defensa penal pública por no ajustarse a la Ley 19.886, que exige el uso del sistema electrónico de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Defensoría Penal Pública
• Materia: Observaciones a resoluciones que aprueban bases administrativas y modelo de contrato para la prestación de defensa penal pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s 58, 59 y 83, todas de 2010, de la Defensoría Penal Pública, aprueban las bases administrativas generales, así como el modelo de las especiales y del contrato para la prestación de defensa penal pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículos 1° y 18.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las resoluciones de la Defensoría Penal Pública que aprueban bases administrativas y modelo de contrato para la prestación de defensa penal pública.
• Argumentación CGR: Los actos administrativos en examen no se ajustan a lo dispuesto en el artículo 1° de la ley N° 19.886, que establece que los contratos onerosos de la Administración del Estado para el suministro de bienes muebles y servicios deben ajustarse a dicha ley y su reglamentación. Se incumple el artículo 18 de la ley N° 19.886, que obliga a los organismos públicos a utilizar el sistema electrónico de la Dirección de Compr...