Contraloría - Dictamen N° 18583 2010

El Dictamen N° 18.583 de 2010 de la CGR devuelve sin tramitar la resolución N° 16/2010 de la Dirección de Compras y Contratación Pública por no cumplir con los requisitos del artículo 22 del decreto N° 250/2004, omitiendo especificaciones esenciales para convenios marco.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Compras y Contratación Pública
• Materia: Aprobación de bases administrativas generales para convenio marco

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 16, de 2010, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, que aprueba bases administrativas generales para convenio marco.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
• Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda: Aprueba el reglamento de la ley N° 19.886.
  • Artículo 22: N°s. 2, 3, 4, 6, 7 y 10

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos reglamentarios en bases administrativas generales para convenio marco.
• Argumentación CGR: Las bases administrativas generales para convenio marco, aprobadas por la resolución N° 16, de 2010, de la Dirección de Compras y Contratación Pública, no cumplen con los requisitos establecidos en los N°s. 2, 3, 4, 6, 7 y 10 del artículo 22, del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Principios interpretativos: El artículo 22 del decreto N° 250, de 2004, no hace distinciones en relación con la modalidad que podrían adoptar las bases de licitación cuyo contenido mínim...