Contraloría - Dictamen N° 19646 2010

Dictamen 19646 de 2010. Se pronuncia sobre la exclusión de antecedentes en el Concurso del Sistema de Incentivos para la Recuperación de Suelos Degradados del SAG, Región de Magallanes. Aplica criterio de que las bases concursales y el reglamento especial prevalecen sobre la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Miguel Ivelich Vicente
• Materia: Legalidad de la exclusión de postulación por falta de certificado de inicio de actividades en concurso del SAG.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación contra la decisión de la Dirección Regional del SAG de Magallanes que no preseleccionó su propuesta al Concurso N° 1, Temporada 2009, del Sistema de Incentivos para la Recuperación de Suelos Degradados, por no adjuntar certificado de inicio de actividades ante el SII.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que presentó una declaración jurada simple en lugar del certificado, conforme a su interpretación de las bases del concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 17 letra c) y artículo 1; DFL N° 235/99, artículos 3 y 4.
• Reglamentos: Decreto N° 83/2005 del Ministerio de Agricultura, artículo 15.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección Regional del SAG actuó legalmente al excluir al recurrente por no presentar el certificado de inicio de actividades, considerando la Ley N° 19.880 y la normativa especial del concurso.
• Argumentación CGR: El reglamento del sistema de incentivos y las bases concursales exigían la presentación del certificado. El artícu...