Contraloría - Dictamen N° 19991 2010

Dictamen 19991, 16-IV-2010, Contraloría se abstiene de aprobar decreto 59/2010 (Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina) sobre renovación de concesión marítima menor. Contraviene artículo 15, inciso final, decreto 2/2005 (Ministerio de Defensa Nacional) al renovar por período inferior sin justificación de disminución de inversión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina.
• Materia: Renovación de concesión marítima menor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 59, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, que otorga primera renovación de concesión marítima menor.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 15, inciso final, del decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, Reglamento sobre Concesiones Marítimas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La renovación de la concesión marítima menor se confiere por un período de tiempo inferior al de la concesión original.
• Argumentación CGR: El acto administrativo contraviene el artículo 15, inciso final, del decreto N° 2, de 2005, que prescribe que tratándose de renovaciones se establecerá el mismo plazo señalado para la concesión primitiva, pudiéndose fijar uno inferior sólo si se acredita que el valor de la inversión ha disminuido, decisión que deberá, además, ser fundada. No se advierte la existencia de una disminución de la inversión, ni el acto administrativo contiene fundamentación en tal sentido.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene ...