Contraloría - Dictamen N° 20481 2010

Dictamen 20481 de 2010 rechaza bases licitación Universidad de Santiago para servicios de vigilancia por no considerar la calidad técnica en la evaluación, infringiendo el artículo 37 del Dto. 250/2004, y por errores en las garantías y plazos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Santiago de Chile
• Materia: Observaciones a bases de licitación pública para servicios de vigilancia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión del decreto N° 207 de 2010 que aprueba las bases administrativas y técnicas para la licitación de servicios de vigilancia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 11.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículos 1, 14, 22 numerales 3 y 8, 37 inciso 2, 68 y 70.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho de las bases administrativas y técnicas de la licitación pública para la contratación de servicios de vigilancia de la Universidad de Santiago de Chile.
• Argumentación CGR: Las bases de licitación no se ajustan a la normativa vigente debido a deficiencias en la evaluación de las ofertas y estipulaciones sobre garantías.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de tomar razón del decreto N° 207 de 2010 de la Universidad de Santiago de Chile.
• Criterios establecidos:
  • La evaluación de las ofertas debe considerar un análisis económico y técnico, incluyendo la calidad técnica de las propuestas.
  • Las garantías de fiel cumplimiento deben ajustarse a lo...