Contraloría - Dictamen N° 20613 2010

Dictamen N° 20.613 de 2010 informa sobre el Proyecto de Ley que crea el Fondo Nacional de la Reconstrucción y establece incentivos a las donaciones en caso de catástrofe. La CGR se pronuncia sobre el régimen de fiscalización de los recursos del Fondo y el control de legalidad de los actos administrativos relacionados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados
• Materia: Informe sobre Proyecto de Ley que crea el Fondo Nacional de la Reconstrucción y establece mecanismos de incentivo a las donaciones en caso de catástrofe.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Análisis del proyecto de ley (Boletín N° 6884-05) en estudio en la Comisión de Hacienda, específicamente en lo que concierne al régimen de fiscalización de los recursos del Fondo y al control de legalidad de los actos administrativos relativos a su ejecución.
• Hechos relevantes:
  • El proyecto crea el Fondo Nacional de la Reconstrucción, integrado por aportes de privados (herencias, legados, donaciones), cooperación internacional y donaciones al Ministerio del Interior en caso de catástrofes.
  • Los recursos se mantendrán en una cuenta especial del Servicio de Tesorerías e incrementarán las sumas globales de gasto fijadas anualmente por la Ley de Presupuestos.
  • Se crea un "Comité Ejecutivo para la Reconstrucción" que administrará el Fondo y definirá las obras a financiar.
  • El proyecto faculta al Presidente de la República para dictar normas de excepción que agilicen la ejecución de las obras.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98 (Contro...