Contraloría - Dictamen N° 21208 2010

El Dictamen N° 21.208 de 2010 de la CGR devuelve la resolución 1/2009 de CONAMA Región Metropolitana, que sobreseyó investigación sumaria por eventuales ilícitos en el PPDA, al no contar con sustento suficiente según los artículos 40 y 71 del Dto. 58/2003, vulnerando el principio de eficiencia (Ley 18.575). Ordena reabrir el sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago
• Materia: Observaciones a resolución que sobresee investigación sumaria por eventuales ilícitos administrativos en el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 01, de 2009, de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago (CONAMA), que afinó investigación sumaria (incoada por resolución exenta N° 929, de 2009) y determinó sobreseimiento por no poder imputar ilícitos administrativos a funcionarios del PPDA.
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) ordenó instruir la investigación sumaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 5° y 8°.
• Reglamentos: Decreto N° 58, de 2003, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, artículos 40 y 71; DFL 1/19653/2000.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sobreseimiento de la investigación sumaria se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: El acto administrativo de término no cuenta con el debido sustento para sobreseer la investigación. Las actuaciones acreditadas en el proceso sumarial son insuficientes para ...