Contraloría - Dictamen N° 22234 2010

Dictamen N° 22.234 de 2010, Contraloría General de la República se pronuncia sobre las facultades fiscalizadoras de Carabineros de Chile en materia de seguridad privada en comunidades de edificios, específicamente respecto a conserjes, aplicando la Ley 18.961 y el DL 3.607/81.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alejandro Toro Funes, miembro del Comité de Administración de la Comunidad Edificio Jorge Washington N° 134, comuna de Ñuñoa.
• Materia: Facultades fiscalizadoras de Carabineros de Chile en materia de seguridad privada en comunidades de edificios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Legalidad de la actuación de Carabineros de Chile al exigir el cumplimiento de normas sobre vigilantes privados a los conserjes del edificio.
• Hechos relevantes: Verificación por parte de Carabineros de que personas realizaban labores de control de acceso, conserjería, vigilancia y portería, actividades sujetas a fiscalización según la institución.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18961: Artículo 3°, inciso final, sobre fiscalización y control de personas que desarrollen actividades de vigilancia privada.
• DL 3607/81: Artículo 5° bis, incisos 6° y 7°, que establece normas sobre el funcionamiento de vigilantes privados.
• Dto 93/85 Defen: Artículos 12° y 15°, que aprueba el reglamento del artículo 5° bis del DL 3607/81.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la actuación de Carabineros al exigir el cumplimiento de normas sobre vigilantes privados a los conserjes del edificio se ajusta a derecho.
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