Contraloría - Dictamen N° 22247 2010

Dictamen N° 22.247 de 2010, la CGR establece que la Municipalidad de Villarrica está facultada para autorizar el izamiento de la bandera, emblema o escudo del pueblo mapuche junto a la bandera nacional, siempre que satisfaga una expresión cultural, educativa o artística de dicha etnia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Villarrica
• Materia: Autorización para izar la bandera, emblema o escudo del pueblo mapuche junto a la bandera nacional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Villarrica consulta sobre la procedencia de imponer a las reparticiones municipales de su dependencia, la obligación de izar la bandera, emblema o algún escudo de la etnia mapuche junto al pabellón nacional y la facultad del gobierno regional respectivo para reglamentar el uso de los aludidos emblemas.
• Documentación asociada: Presentación de la Municipalidad de Villarrica; Informe del Gobierno Regional de La Araucanía.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 110, inciso primero; Artículo 118, inciso cuarto (Capítulo XIV).
• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 1°, inciso segundo; artículo 3°, letra c); artículo 4°, letra a); artículo 93; artículo 12. Ley N° 19.253, artículo 1°; artículo 7°; artículo 28.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 1 de 2006, del Ministerio del Interior; Decreto N° 1.534, de 1967, del Ministerio del Interior; Decreto N° 236, de 2008, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
• Normativa especial: Convenio N° 169 de la OIT.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Deter...