Contraloría - Dictamen N° 22504 2010

Dictamen N° 22.504 de 2010. Se pronuncia sobre el rol de garantes de las Secretarías Regionales Ministeriales de Transportes y Telecomunicaciones, y del Trabajo y Previsión Social en acuerdos laborales entre privados. Aplica dictamen 46.435/2006, señalando que es el concesionario quien tiene la responsabilidad de cumplir la normativa laboral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Federación Urbana de Trabajadores del Transporte Quinta Región
• Materia: Rol de garantes de autoridades públicas en acuerdos laborales suscritos entre privados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la obligatoriedad de suscribir un protocolo de acuerdo con la Asociación Gremial de Empresas Concesionarias de Vías Licitadas del Gran Valparaíso, que vulneraría las bases de licitación y normas laborales.
• Hechos relevantes: Las Secretarías Regionales Ministeriales de Transportes y Telecomunicaciones, y del Trabajo y Previsión Social actuaron como garantes del acuerdo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 7°.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 10.336, artículo 16; Ley N° 16.723, artículo 10; Ley N° 19.175, artículo 63.
• Reglamentos: DFL N° 343/53, artículo 3, numerales 3 y 4; DFL N° 279/60, artículo 4, letra u; DL N° 557/74, artículo 1; DFL N° 2/67, artículo 1, letra a; DFL N° 1/19.653/2000; DFL N° 1/19.175/2005; DFL N° 1/2002; Decreto N° 19/2007, numerales 1 y 3, letra e; Decreto N° 100/2005.
• Normativa especial: Bases para la Licitación de Vías Gran Valparaíso de Servicios Urbanos de Transporte Público Remunerado de Pasajeros prestados con Buses y/o Trolebuses.

IV. ANÁL...