Contraloría - Dictamen N° 22512 2010

El Dictamen N° 22.512 de 2010 de la CGR devuelve sin tramitar los decretos 155 y 215, ambos de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, reiterando las observaciones de los dictámenes 42.554, 44.391 y 64.757, todos de 2009, sobre la modificación al contrato de concesión “Camino de la Madera”.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Observaciones a decretos que modifican contrato de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Obras Públicas reingresa para toma de razón los decretos N°s 155 y 215, ambos del año 2009, solicitando reconsideración de los dictámenes N°s 42.554, 44.391 y 64.757, todos de 2009.
• Hechos relevantes: Los decretos modifican el contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Camino de la Madera”, suspendiendo la aplicación del reajuste de la estructura tarifaria. El decreto N° 155 aprueba el Convenio Ad-Referéndum N° 1, que acuerda compensaciones a la concesionaria, mientras que el N° 215 prevé que las compensaciones serán materia de un convenio a suscribirse en un plazo máximo de seis meses.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley de Concesiones de Obras Públicas: Art. 19, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por del decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación del contrato de concesión, consistente en la suspensión del reajuste tarifario y la compensación a la concesionaria, se ajusta a la Ley de Concesiones de Obras Públicas...