Contraloría - Dictamen N° 22588 2010

Dictamen 22.588 de 2010. Rechaza reclamo de funcionaria del Instituto de Previsión Social (IPS) por no permitirle participar en concurso interno de encasillamiento por carecer de título técnico, conforme al artículo 10 de la ley 19.269.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Nora Jordán Vizcarra
• Materia: Rechazo de participación en concurso interno de encasillamiento por falta de título técnico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de funcionaria a contrata del IPS, grado 12 administrativo, por rechazo a su postulación a concurso interno en plantas de profesionales y técnicos.
• Hechos relevantes: La funcionaria postuló a cargos técnicos grados 12 y 13, pero fue rechazada por no poseer título técnico.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.269, artículo 10; D.F.L. N° 4, de 2009, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículos cuarto y quinto transitorios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es ajustado a derecho el rechazo a la participación de la funcionaria en el concurso por no cumplir con el requisito de título técnico?
• Argumentación CGR: La CGR se basa en su jurisprudencia administrativa (dictámenes Nos 22.953/2008 y 61.637/2009) que exige el cumplimiento de requisitos generales y específicos para acceder a un cargo público. El artículo 10 de la ley N° 19.269 exige título técnico para cargos técnicos.
• Principios interpretativos: Aplicación de la normativa vigente y jurisprudencia administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: D...