Contraloría - Dictamen N° 23267 2010

Dictamen 23267 de 2010. La CGR establece que el pago de ingresos mínimos garantizados en la concesión de la Estación de Intercambio Modal La Cisterna, depende de los pagos recibidos por los documentos de cobro emitidos, según las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Ingresos mínimos garantizados en concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si el pago de ingresos mínimos garantizados en la “Concesión Estación de Intercambio Modal La Cisterna” está condicionado a un determinado flujo de vehículos o si procede en tanto la concesionaria no reciba el pago de los documentos de cobro correspondientes.
• Hechos relevantes: La consulta se basa en el numeral 1.12.9.1 de las bases de licitación, que alude a la distribución de riesgos originados por la incertidumbre respecto del número de buses que entrarán a la Estación.
• Documentación asociada: Decreto N° 235 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas (adjudicación) y Resolución N° 159 de 2003 de la Dirección General de Obras Públicas (aprobación de bases).

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de Licitación: Numeral 1.12.9.1 (Ingresos Mínimos Garantizados), 1.12.9.1.1 (definiciones y condiciones de pago), 1.12.10 (gestión de cobro), modificados por la circular aclaratoria N° 4 (aprobada por la resolución N° 342, de 2003 de esa Dirección).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el pago de ingresos mínimos garan...