Contraloría - Dictamen N° 23361 2010

Dictamen N° 23361 de 2010, rechaza la resolución 1920/2009 de la Subsecretaría de Salud Pública por inconsistencias en las fechas de inicio de servicios y pagos del contrato con Profrío Ltda., contraviniendo el artículo 56 de la ley 10336 y la jurisprudencia del dictamen 13575/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Salud Pública
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba contrato para adquisición e instalación de cámaras de frío.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Contrato por trato directo con la empresa Profrío Ltda. para la adquisición e instalación de cámaras de frío, grupos electrógenos y sistema de monitoreo, en el marco del programa nacional de inmunizaciones del Ministerio de Salud.
• Hechos relevantes: La Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón de la resolución N° 1.920, de 2009, de la Subsecretaría de Salud Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley Orgánica Constitucional N° 10.336, artículo 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Inconsistencias en las fechas de inicio de servicios, pagos y anticipo del contrato, y la imputación presupuestaria.
• Argumentación CGR: El contenido de los cuadros representados en el párrafo 2° de la cláusula sexta y en la cláusula novena del contrato, y el pago del anticipo contemplado en la cláusula décima, no son conciliables con el párrafo 1° de la cláusula sexta. Esto implica el pago de servicios con anterioridad a la toma de razón del acto administrativo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 13.575, de ...