Contraloría - Dictamen N° 23932 2010

Dictamen N° 23.932 de 2010. La CGR se pronuncia sobre la legalidad de concurso en la Municipalidad de San Bernardo, regido por la ley 18.883. Determina la preferencia de nombramiento según el artículo 55, aplicando jurisprudencia sobre igualdad de condiciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: William Araya Peralta, funcionario de la Municipalidad de San Bernardo
• Materia: Legalidad de concurso para proveer cargos regidos por la ley 18.883.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso concursal llevado a cabo por la Municipalidad de San Bernardo para proveer diversos cargos vacantes, a juicio del recurrente, adolecería de vicios.
• Documentación asociada: Oficios N°s. 3.191, de 2009, y 200, de 2010, del municipio; oficio N° 832, de 2009, de la Dirección de Asesoría Jurídica municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 16, 19, 32 y 55.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del concurso y la preferencia para el nombramiento del recurrente.
• Argumentación CGR:
  • Las exigencias del artículo 16 de la ley N° 18.883 son mínimas, permitiendo a la municipalidad una mayor ponderación de factores como estudios y experiencia laboral (aplica criterio del dictamen N° 50.815, de 2002).
  • La ley N° 18.883 no impide que un funcionario integre el comité de selección por ser conviviente de una oponente al concurso.
  • El Director de Administración y Finanzas puede formar parte del comité de selección...