Contraloría - Dictamen N° 24244 2010

Dictamen 24244 de 2010. La Contraloría General de la República determina que la Superintendencia de Pensiones tiene facultades para fiscalizar y sancionar al Instituto de Previsión Social (IPS) en materias relativas al pago de cotizaciones y entrega de información, conforme a la ley 20.255 y otras normas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Previsión Social
• Materia: Facultades disciplinarias de la Superintendencia de Pensiones (Supen) respecto del Instituto de Previsión Social (IPS).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud del IPS para determinar las atribuciones de la Supen para aplicar sanciones administrativas.
• Hechos relevantes: Reclamos por la negativa del IPS de entregar libretas o planillas para el pago de cotizaciones, exigiendo medios electrónicos. Retardo en la entrega de información solicitada por la Supen.
• Documentación asociada: Resolución N° 4, de 2010, de la Supen, que aplica censura al IPS.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • DL 3500/80, artículo 94
  • Ley 20.255, artículos 47 N° 3, 47 N° 8 y 48
  • Ley 16.395, artículos 2 letras a) y c), 3 y 57
  • Ley 16.744
• Reglamentos:
  • DFL 101/80 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 17
  • DL 3538/80, artículo 28

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Superintendencia de Pensiones tiene la facultad de sancionar administrativamente al Instituto de Previsión Social por infracciones normativas.
• Argumentación CGR: La Supen tiene facultades de control técnico y administrativo sobre el IPS, incluyendo la forma ...