Contraloría - Dictamen N° 24414 2010

Dictamen 24414 de 2010 de la CGR se abstiene de dar curso a resolución del Servicio de Tesorerías que aplica multa a ex funcionario. Se ordena reapertura de sumario por afectación al derecho a defensa al fundarse el primer cargo en antecedentes no recabados en el proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Abogado de ex funcionario del Servicio de Tesorerías
• Materia: Reclamo contra resolución que aplica medida disciplinaria de multa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la resolución N° 105, de 2010, del Servicio de Tesorerías, que aplica una multa del 15% de la remuneración mensual a un ex funcionario.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que el primer cargo se basa en un procedimiento de encuestas no investigado y que el segundo cargo vulnera el principio non bis in idem.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se alude al debido proceso en sumarios administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el procedimiento sumarial se ajustó a derecho y si se vulneraron derechos del inculpado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que el primer cargo no se sustenta en pruebas ciertas recabadas durante el proceso, afectando el derecho a defensa. Respecto al segundo cargo, concluye que las imputaciones son de naturaleza diversa y no vulneran el principio non bis in idem.
• Principios interpretativos: Debido proceso, derecho a defensa, principio non bis in idem.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N...