Contraloría - Dictamen N° 24808 2010

La Contraloría General devuelve sin tramitar la resolución N° 78/2009 de la Policía de Investigaciones, que dispuso amonestación severa a funcionario, por vulnerar el derecho a defensa y debido proceso. Se ordena dictar nueva resolución exenta asegurando derecho a recursos según ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Devolución de resolución que aplica medida disciplinaria de amonestación severa por vulneración del derecho a defensa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 78 de 2009 de la Policía de Investigaciones que dispuso medida disciplinaria de amonestación severa a funcionario, luego de haber sido absuelto en primera instancia.
• Hechos relevantes: El funcionario fue absuelto inicialmente, pero la autoridad superior determinó aplicar la medida disciplinaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 3 (debido proceso).
• Leyes: Ley 18.834 (Estatuto Administrativo), Ley 19.880 (artículos 1, 4, 15, 41 inciso 4, y 59).
• Reglamentos: Decreto 1/1982 (Reglamento de Sumarios Administrativos e Investigaciones Sumarias de la Policía de Investigaciones de Chile), artículo 52; Decreto 100/2005 SEPRE; DFL 29/2004 HACIENDA.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la aplicación de una medida disciplinaria sin posibilidad de recurso, luego de una absolución inicial, vulnera el derecho al debido proceso.
• Argumentación CGR: La Contraloría General considera que se vulnera el derecho a defensa al modificar una absolución previa sin ...