Contraloría - Dictamen N° 25954 2010

Dictamen 25954 de 2010. Se refiere a la aplicación de la ley 19886 a los convenios celebrados por los Servicios de Salud para acciones de salud. CGR reitera que estos convenios deben ajustarse a la ley de compras, permitiendo trato directo solo en casos excepcionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fundación Gantz
• Materia: Aplicación de la ley 19.886 a convenios de Servicios de Salud para acciones de salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre si la CGR ordenó dejar sin efecto convenios entre la Fundación Gantz y el Servicio de Salud Metropolitano Occidente.
• Hechos relevantes: El Servicio de Salud indica que, según dictamen N° 51.081/2006 de la CGR, debe licitar los convenios y limitar el trato directo a casos excepcionales. El peticionario interpretó erróneamente que los contratos fueron dejados sin efecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 1° y 8°.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 36, de 1980, del Ministerio de Salud, artículo 2°; Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los convenios de los Servicios de Salud para acciones de salud deben someterse a la ley N° 19.886.
• Argumentación CGR: Los convenios del DFL 36/1980 son contratos administrativos onerosos sujetos a la ley 19.886.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 51.081, de 2006, y oficios N°s. 38.109, de 2007; 29.854, de 2008 y 18.548, de 2009.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión ...