Contraloría - Dictamen N° 27376 2010

Dictamen 27376 de 2010. Se pronuncia sobre pago a Constructora Los Cerros por mayores trabajos de demolición y por incremento de recursos al cumplir trabajos en menor plazo por SERVIU Metropolitano. Aplica criterio dictamen 44066/2009 sobre responsabilidad de la Administración en errores.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Los Cerros y Cía. Ltda.
• Materia: Pago por mayores trabajos de demolición e incremento de recursos por cumplimiento de contrato en menor plazo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago de $131.522.998 por mayores trabajos de demolición y $34.605.882 por incremento de recursos al cumplir los trabajos en un plazo menor al estipulado.
• Hechos relevantes: El SERVIU Metropolitano indica que solo corresponde pagar lo cotizado, ya que la oferta debía considerar todos los costos necesarios para su término y que la decisión de acelerar la ejecución de los trabajos fue del contratista.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.527, de 2010, del SERVIU Metropolitano.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 236, de 2002, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago de mayores trabajos de demolición y del incremento de recursos por cumplimiento anticipado.
• Argumentación CGR: En contratos a serie de precios unitarios, las cubicaciones deben ajustarse a las obras efectivamente realizadas. El argumento del SERVIU sobre la responsabilidad del contratista en definir las cantidades no es concordante...