Contraloría - Dictamen N° 27677 2010

Dictamen N° 27.677 de 2010. Contraloría se pronuncia sobre cobro de patente municipal a sociedades de inversión pasiva. Reconsidera dictámenes anteriores, estableciendo que la inversión pasiva no configura el hecho gravado del artículo 23 del DL N° 3.063, eximiéndolas del pago de patente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Jorge Guerrero Serrano, Presidente de la Comisión Jurídica de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile F.G.N., y don Oscar Ferrari García, en representación de la sociedad Inversiones Ferrari Limitada.
• Materia: Sobre el cobro de patente municipal a sociedades de inversión pasiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto al cobro de patente municipal a sociedades de inversión pasiva que no desarrollan actividad lucrativa, argumentando un posible acto discriminatorio en relación con personas naturales que realizan la misma actividad sin estar sujetas a dicho pago. Se pide precisar el alcance del dictamen N° 54.106, de 2006.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 19 N° 20, 63 N° 14, y 65 inciso cuarto N° 1.
• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículos 23 y 24; Ley N° 20.033, artículo 4 N° 6; Decreto N° 484, de 1980, artículo 2 letra c); Decreto N° 2.385, de 1996.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la actividad de las sociedades de inversión pasiva está gravada con patente municipal.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 23 del DL N° 3.063 grava las actividades secundarias, terciarias y primarias ...