Contraloría - Dictamen N° 28308 2010

Dictamen 28308 de 2010. Se pronuncia sobre impugnación de estatuto de junta de vecinos aprobado con estatuto tipo municipal. CGR carece de competencia para intervenir en organizaciones comunitarias de naturaleza privada (Ley 19418). Diferencias deben resolverse según normativa interna.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Córdova Reyes
• Materia: Impugnación de estatuto de junta de vecinos aprobado con estatuto tipo municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del estatuto de una junta de vecinos de Cerrillos, que exige estar al día en el pago de cuotas sociales para participar en elecciones, al considerar que no se ajusta a la ley.
• Hechos relevantes: El municipio proporcionó un estatuto tipo a la junta de vecinos.
• Documentación asociada: Oficios Nos 100/64 y 1000/070, ambos de 2010, de la Municipalidad de Cerrillos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.418, artículo 10, letra h) y inciso final. Decreto N° 58, de 1997, del Ministerio del Interior (fija texto refundido de la ley 19418).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República (CGR) tiene competencia para pronunciarse sobre el contenido del estatuto de una junta de vecinos.
• Argumentación CGR: La CGR carece de competencia para intervenir en actuaciones de organizaciones comunitarias, dado que estas entidades son de naturaleza privada y no constituyen un servicio público. Las diferencias entre miembros deben resolverse según la ley y la normativa in...