Contraloría - Dictamen N° 28707 2010

Dictamen 28707 de 2010, CGR se abstiene de tomar razón de resolución de JUNJI que aprueba procedimiento disciplinario por irregularidades en gastos de capacitación (Informe 73/2008), debido a deficiencias en la vista fiscal y falta de precisión en responsabilidades. Se ordena reapertura del sumario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba procedimiento disciplinario por gastos imputados al Subtítulo 22 "Bienes y Servicios de Consumo".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe Final N° 73, de 2008, de la Contraloría General de la República (CGR) sobre auditoría a gastos de la JUNJI.
• Hechos relevantes: Se instruye sumario por pago de servicios no recibidos a la Universidad de Viña del Mar y a la ONG Instituto de Capacitación Luis Emilio Recabarren (ICLER), por inasistencia de funcionarios a cursos contratados.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 139, inciso segundo, de la Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
• Resoluciones: Resolución exenta N° 15/1.571, de 2008, de la JUNJI; Resolución exenta N° 15/1.140, de 4 de junio de 2007, de la JUNJI; Resolución exenta N° 15/473, de 2005, de la JUNJI; Resolución exenta N° 15/1.037, de 8 de julio de 2004, de la JUNJI.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos legales en la vista fiscal del sumario administrativo.
• Argumentación CGR: La vista fiscal (fojas 842) no cumple con el artículo 139 de la Ley N° 18.834, al no precisar el actuar negligente de los im...