Contraloría - Dictamen N° 29341 2010

Dictamen N° 29341 de 2010. Se pronuncia sobre el término anticipado de contrato a honorarios celebrado entre don Ernesto Sánchez Mestres y la Municipalidad de Buin. Aplica el inciso tercero del artículo 4° de la ley N° 18.883 y el dictamen N° 44.479 de 2005, concluyendo que el término anticipado se ajusta a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ernesto Sánchez Mestres
• Materia: Término anticipado de contrato a honorarios celebrado con una municipalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de intervención de la Contraloría General de la República (CGR) respecto del término anticipado de contrato a honorarios dispuesto por la Municipalidad de Buin.
• Hechos relevantes: El municipio puso término anticipado al contrato a honorarios del recurrente el 28 de febrero de 2009. El recurrente se desempeñaba como técnico del Programa de Desarrollo Local.
• Documentación asociada: Oficio N° 329 de 2010 del municipio de Buin.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 4°, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho el término anticipado del contrato a honorarios del recurrente.
• Argumentación CGR: La CGR señala que las personas contratadas a honorarios se rigen por las reglas que establezca el respectivo contrato, no siéndoles aplicables las disposiciones estatutarias contenidas en la ley N° 18.883. Cita el dictamen N° 44.479 de 2005, que precisa que quienes prestan servicios a la Administración sobre la base de honorarios no poseen la calidad de funcionarios y se rigen por el co...