Contraloría - Dictamen N° 29661 2010

Dictamen N° 29.661 de 2010, Contraloría General de la República. Se pronuncia sobre el cálculo de multas en contrato de compraventa de heno de alfalfa entre Fisco (Carabineros) y El Matico Ltda., estableciendo que las multas por atraso se aplican por tramos según bases administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad comercial El Matico Ltda.
• Materia: Forma de calcular multas en contrato de compraventa de heno de alfalfa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de ilegalidad en el cálculo de multas aplicadas por Carabineros de Chile en el marco de un contrato de compraventa de heno de alfalfa, adjudicado mediante licitación pública.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que las multas, según las bases administrativas y el contrato, se entienden establecidas por tramos (1-10, 11-20, 21-30 días), y no de forma diaria, como lo interpretó Carabineros.
• Documentación asociada: Oficios N°s. 497, 541, 576, 631, 698, 917, 975, 1171 y 1189 de 2008, y 64 de 2009, de la Subdirección de Gestión y Control de Adquisiciones de Carabineros de Chile; contrato de compraventa de fecha 12 de marzo de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases Administrativas de la licitación: Numeral 33 (establece multas por atraso).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la correcta interpretación del numeral 33 de las bases administrativas respecto al cálculo de las multas por atraso en la entrega.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que del tenor literal del numer...