Contraloría - Dictamen N° 31290 2010

Dictamen 31290 de 2010. La CGR representa nuevamente la resolución 235/2009 de la DIRECON por constituir un tratado internacional que debe ser promulgado mediante decreto del Ministerio de Relaciones Exteriores, conforme al DFL 53/79 y al Dto 1173/90.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director General de Relaciones Económicas Internacionales
• Materia: Promulgación de tratado internacional mediante decreto del Ministerio de Relaciones Exteriores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a trámite de la resolución N° 235, de 2009, de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON), previamente representada mediante el dictamen N° 6.056, de 2010.
• Hechos relevantes: La DIRECON solicita la toma de razón del documento, argumentando que se trataría de un “acuerdo institucional” y no de un tratado internacional.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 53/79: Artículos 2° y 3°, que definen la naturaleza y funciones de la DIRECON.
• Dto 1173/90: Artículo 6°, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que establece la forma de promulgación de los tratados internacionales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución N° 235/2009 de la DIRECON constituye un tratado internacional que requiere promulgación mediante decreto supremo.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la DIRECON actúa en nombre del Gobierno y el Estado de Chile al celebrar acuerdos con organismos de gobiernos extranjeros, dado que no posee personalidad jurídica propia ni facultades...