Contraloría - Dictamen N° 31541 2010

Dictamen 31.541 de 2010. Se cursa con alcance el decreto 247/2010 del MOP que prorroga concesión de obra pública “Terminal de Pasajeros Aeropuerto El Loa de Calama”. Se aplica el artículo 25 de la Ley de Concesiones de Obras Públicas. CGR exige determinar responsabilidades administrativas por falta de anticipación en licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Prórroga de plazo de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 247 de 2010 del Ministerio de Obras Públicas que prorroga el plazo de duración de la concesión de la obra pública fiscal denominada “Terminal de Pasajeros Aeropuerto El Loa de Calama”. El MOP se encuentra desarrollando un proceso de licitación con el objeto de entregar nuevamente en concesión las obras correspondientes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL 164/91 MOP, artículo 25, inciso 3.
• Reglamentos: Decreto N° 900 de 1996 del MOP (texto refundido de la Ley de Concesiones de Obras Públicas), decreto N° 956 de 1997 del MOP (reglamento de la Ley General de Concesiones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Prorroga del plazo de concesión de la obra pública fiscal denominada “Terminal de Pasajeros Aeropuerto El Loa de Calama” y la necesidad de asegurar la continuidad entre la concesión vigente y la que la suceda.
• Argumentación CGR: La Contraloría General hace presente que la prórroga obedece a que el Ministerio se encuentra desarrollando un proceso de licitación que excederá el plazo de la concesión actual. Se recuerda el deber de anticipación en la licitació...