Contraloría - Dictamen N° 32762 2010

Dictamen 32762 de 2010. Se abstiene de dar curso a la resolución 299/2010 del SENAME, que sanciona a funcionario al término de sumario instruido por la Contraloría Regional de Valparaíso, por no ajustarse a derecho. Aplica criterio sobre la necesidad de fundar objetivamente las decisiones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio Nacional de Menores (SENAME)
• Materia: Observaciones a resolución que sanciona a funcionario tras sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 299, de 2010, del Servicio Nacional de Menores sancionando a don Luis Zavala Flores, funcionario del SENAME, al término de un sumario administrativo instruido por la Contraloría Regional de Valparaíso.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional de Valparaíso, mediante resolución exenta N° 114, de 2010, propuso sancionar al servidor con multa de un 10% de su remuneración mensual y anotación de demérito. La autoridad del SENAME, mediante resolución interna N° 877, optó por la sanción de censura, decisión que carece de fundamentos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834: Artículo 140 (Estatuto Administrativo).
• Resolución N° 236 de 1998: Artículo 28 (Reglamento de Sumarios instruidos por la CGR).
• Ley N° 10.336: Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República.
• Ley N° 18.575: Artículo 10 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución del SENAME que modifica la sanción propuesta por la Contralorí...