Contraloría - Dictamen N° 33067 2010

Pago remuneraciones sin requisitos legales

Abstracto

Dictamen N° 33.067 de 2010. Se pronuncia sobre el pago de remuneraciones a funcionario del Complejo Hospitalario San José que no cumplía requisitos de ingreso. Aplica criterio de dictamen N° 36.292/2005 sobre enriquecimiento sin causa, ordenando regularizar la situación y pagar remuneraciones adeudadas por servicios efectivamente prestados.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Don David Rómulo Jaña Cortés
  • Materia: Pago de remuneraciones adeudadas en el Complejo Hospitalario San José por falta de requisitos de ingreso.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo por no pago de remuneraciones debido a que el recurrente no cumplía con el requisito de aprobación de cuarto año de Enseñanza Media.
  • Hechos relevantes: El recurrente fue autorizado para realizar actividades en el Complejo Hospitalario San José, informando que se encontraba cursando estudios de Enseñanza Media.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: Ley N° 18.834, artículo 12, letra d).
  • Reglamentos: D.F.L. N° 35 de 2008, del Ministerio de Salud, artículo 2°; D.F.L. 29 de 2004.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de remuneraciones a un funcionario que prestó servicios sin cumplir los requisitos de ingreso al cargo.
  • Argumentación CGR: El no contar con la resolución de nombramiento no justifica el no pago de remuneraciones por servicios efectivamente prestados, especialmente si la autoridad administrativa autorizó el desempeño de las funciones.
  • Principios interpretativos: Principio de enriquecimiento sin causa.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 36.292 de 2005.

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