Contraloría - Dictamen N° 34771 2010

Dictamen N° 34.771 de 2010 de la CGR, responde a consulta de Asociación Provincial de Funcionarios Penitenciarios de Concepción sobre traslados, funciones, calificaciones y maltratos. CGR se abstiene de pronunciarse por no cumplir requisitos formales, recordando prohibición de hostigamiento según Estatuto Administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Provincial de Funcionarios Penitenciarios de Concepción
• Materia: Consulta sobre traslados, encomendación de funciones, anotaciones de demérito y calificaciones de funcionarios penitenciarios, así como denuncia de supuestos maltratos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la Asociación Provincial de Funcionarios Penitenciarios de Concepción consultando sobre la legalidad de traslados, encomendamiento de funciones, y solicitando precisiones sobre la jefatura facultada para realizar anotaciones de demérito y calificar al personal. Adicionalmente, denuncian supuestos maltratos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 1°.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 84, letra l).
• Reglamentos: DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda; Decreto 100/2005 SEPRE.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho el traslado del personal, el encomendamiento de funciones, la jefatura facultada para efectuar anotaciones de demérito y calificar, y la denuncia de supuestos maltratos.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de emitir pronunciamiento sobre el traslado, encomendamiento de funciones, anotaciones de demérito y calificaciones, basán...