Contraloría - Dictamen N° 34847 2010

Dictamen N° 34.847 de 2010. La Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas consulta sobre la facultad del Director General de Obras Públicas para destinar personal. Se confirma criterio de dictamen N° 3.903 de 1991, señalando que esa facultad se encuentra tácitamente derogada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Facultad del Director General de Obras Públicas para destinar personal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 3.903, de 1991, que determinó la derogación tácita de la facultad del Director General de Obras Públicas para destinar personal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 28 y 46.
• Reglamentos: DFL N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; DFL N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, artículos 9, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 62, 66, 70, y 113; Ley N° 15.840; DFL N° 206, de 1960.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Director General de Obras Públicas puede destinar personal entre las distintas Direcciones especializadas que integran la Dirección General de Obras Públicas.
• Argumentación CGR: La facultad del Director General de Obras Públicas para destinar personal a distintos servicios se encuentra tácitamente derogada por el artículo 46 de la ley N° 18.575, que restringe las destinaciones al "órgano o servicio público correspondiente". Las Direcciones que integran la Direcció...